世行预计移民汇款将骤降20%左右 创近代史上最大降幅

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  由于新冠肺炎大流行导致的经济衰退和封锁政策, 世界银行(下称“世行”)预计2020年全球移民汇款将骤降20%左右。

  移民劳工在东道国经济危机期间往往遭遇就业危机和工资丧失。世行预计这一降幅将是近代史上最大的,主要因移民劳工工资和就业下降所致。

  世行预计,汇款流量在各大地区都会下降,其中降幅最大的是欧洲中亚地区(27.5%),然后是撒哈拉以南非洲地区(23.1%)、南亚(22.1%)、中东北非地区(19.6%)、拉美加勒比地区(19.3%)和东亚太平洋地区(13%)。

  世行行长戴维·马尔帕斯对此表示:“汇款是发展中国家的一个重要的收入来源。新冠肺炎疫情引发的经济衰退对汇款回家的能力造成了严重损害,也使得缩短发达经济体的复苏时间显得更为重要。汇款有助于家庭购买食物、支付医疗费和解决基本需求。”

  弱势家庭恐失去重要资金来源

  世行预测,此次低收入和中等收入国家的汇款流入预计将下降19.7%至4450亿美元,这意味着许多弱势家庭将失去一个重要的资金来源。

  在以往的研究中可以看到,移民汇款有助于低收入和中等收入国家减轻贫困、改善营养水平、增加教育支出、减少弱势家庭的童工现象。汇款减少会影响家庭在这些领域的支出能力,其资金将更多地用于解决食品短缺和眼前的生计需求。

  2019年,低收入和中等收入国家汇款总额达到创纪录的5540亿美元。世行表示,由于预计外国直接投资降幅更大(35%以上),因此预计汇款流动作为这些国家的外部资金来源变得愈发重要。此前在2019年,低收入和中等收入国家的汇款流入超过了外国直接投资,成为监测发展中国家资源流入的一个重要里程碑。

  世行预测,低收入和中等收入国家的汇款流入将在2021年复苏,上升5.6%达到4700亿美元。

  不过世行谨慎表示,由于新冠肺炎疫情对全球增长前景以及疫情防控措施的影响,汇款前景仍不确定:过去,汇款一向是反周期的,劳工在家乡遭遇危机和困难时通常会增加汇款。但这次大流行影响到所有国家,造成了更多的不确定性。

  世行社会保护与就业全球实践局局长迈克尔·卢特考斯基说:“有效的社会保护体系对于在这场危机期间保护发展中国家以及发达国家的贫困弱势群体至关重要。在东道国,社会保护干预措施也应支持移民人口。”

  据世行监控数据,2020年一季度汇款200美元的全球平均成本仍高达6.8%,仅略低于上年。撒哈拉以南非洲的汇款平均成本仍为最高,约9%,但撒哈拉以南非洲地区内的移民占该地区国际移民总人数的三分之二以上。

  2020年东亚太平洋区域美国汇款流入减少

  从地区方面看,2019年,东亚太平洋地区的汇款流入增长2.6%,达到1470亿美元,低于2018年增长约4. 3个百分点。

  世行预计,2020年该区域汇款流入将下降13%。预计增速放慢的原因是来自美国(该地区最大的汇款来源国)的汇款流入减少。世行警示称,在此期间,随着汇款收入下降,一些依赖汇款的国家(如太平洋岛国)可能会导致居民家庭面临风险。世行预计2021年该地区汇款增长将回升至7.13%。

  2019年欧洲中亚地区各国的汇款流入仍保持强劲,2019年增长约6%,达到650亿美元。乌克兰仍是该地区最大的汇款接收国, 2019年再创新高,接近160亿美元。

  该地区依赖汇款的较小经济体如吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦,尤其得益于俄罗斯经济活动的反弹。由于新冠肺炎疫情和油价下跌的综合影响,预计2020年汇款将下降约28%。

  2019年,拉美加勒比地区的汇款流入增长7.3%,达到950亿美元。该地区各国的汇款流入增长不平衡。 2019年,巴西、危地马拉和洪都拉斯的汇款增长超过12%。哥伦比亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜和巴拿马的汇款增长超过6%,而玻利维亚和巴拉圭的汇款增长则分别下降3.8%和2.2%。据估计2020年该地区的汇款流入将下降19.3%。

  继2019年增长2.6%之后,预计2020年中东北非地区的汇款流入将下降19.6%,降至470亿美元。预期下降的原因是全球经济放缓以及海湾合作委员会(GCC)成员国油价下跌的影响。来自欧元区的汇款也将受到新冠疫情爆发前该地区经济业已放缓以及欧元对美元贬值的影响。

  世行预计,到2021年,由于欧元区将出现温和增长以及海湾合作委员会汇款流出疲软,预计该地区的汇款流入将逐渐恢复,但增速缓慢为1.6%左右。

  在南亚地区,继2019年增长6.1%之后,预计2020年该区域汇款流入继2019年增长6.1%之后将下降22%,降至1090亿美元。

  2020年南亚的汇款流入增长减速的原因是新冠疫情以及油价下跌导致的全球经济放缓。经济放缓可能直接影响从美国、英国和欧盟国家向南亚地区的汇款流量。油价下跌将影响海湾合作委员会国家和马来西亚的汇款流出。

  2019年撒哈拉以南非洲地区的汇款流入小幅下跌0.5%至480亿美元。由于新冠疫情危机影响,预计2020年该地区的汇款流入将下降23.1%至370亿美元,到2021年有望回升4%。预期下降可能是因欧元区、美国、中东、中国等非洲移民主要目的国的新冠疫情爆发造成的各种因素的综合影响所致。

  世行表示,这些大型经济体在接收撒哈拉以南非洲移民中占比较大,加在一起成为该地区近四分之一汇款流入的来源。除了疫情影响外,东非地区许多国家还爆发了严重的沙漠蝗灾,破坏农作物,威胁该地区人民的粮食供应。

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